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Thérèse Kayikwanba Wagner, Marco Rubio et Olivier Nduhungirehe
De gauche à droite : la cheffe de la diplomatie congolaise, Thérèse Kayikwanba Wagner, le secrétaire d'État américain Marco Rubio et le ministre rwandais des Affaires étrangères Olivier Nduhungirehe. Washington, le 25 avril 2025. AP - Jacquelyn Martin

Kinshasa et Kigali reçoivent une version consolidée du projet d’accord de paix sur l’Est de la RDC

Patrick Babingwa 17 May 2025 RD Congo, Rwanda 487 Lectures

Plus de trois semaines après la signature d’une déclaration de principes à Washington, la République démocratique du Congo (RDC) et le Rwanda ont reçu une version consolidée du projet d’accord de paix. Ce document, transmis par les médiateurs américains, vise à poser les bases d’une résolution durable du conflit dans l’Est de la RDC. Le processus reste toutefois fragile, et les États-Unis souhaitent accélérer les négociations.

Ce projet d’accord reprend les propositions initiales des deux pays, formulées peu après la déclaration de principes signée sous l’égide américaine. Le texte, encore au stade de brouillon, doit maintenant faire l’objet de discussions approfondies. Selon des sources proches du dossier, les négociations s’annoncent délicates, notamment sur des points sensibles comme la coopération commerciale autour des minerais stratégiques ou les aspects sécuritaires. Pour impulser un nouvel élan, Massad Boulos, principal conseiller pour l’Afrique au département d’État américain, a personnellement échangé avec les présidents Félix Tshisekedi et Paul Kagame, qualifiant ces discussions de constructives tout en reconnaissant la difficulté d’aboutir à un consensus.

Ce processus s’inscrit dans un contexte régional marqué par une longue histoire de tensions entre Kinshasa et Kigali, notamment liées à la présence et aux activités de groupes armés dans l’Est congolais, comme le M23. Ces derniers mois, la signature de la déclaration de principes à Washington avait suscité un certain optimisme, mais la persistance des combats sur le terrain rappelle la complexité de la situation. Par ailleurs, d’autres acteurs internationaux, dont la France, le Qatar et l’Union africaine (représentée par le Togo), restent impliqués dans les efforts de médiation, soulignant l’enjeu géopolitique de ce dossier.

Sur le plan des perspectives, Kinshasa et Kigali ont été invités à formuler leurs remarques et amendements d’ici au 18 mai, un délai jugé court par certains observateurs. Parallèlement, un autre projet d’accord, soumis par les médiateurs qatariens lors de discussions à Doha, circule également, bien que peu d’informations soient disponibles à son sujet. Les États-Unis cherchent à coordonner ces différentes initiatives pour consolider un accord global. Cependant, la tenue d’une réunion cruciale à Lomé, prévue pour aligner les efforts, reste incertaine, ce qui reflète la fragilité des dynamiques diplomatiques.

Sur le terrain, les affrontements entre forces gouvernementales et groupes armés, notamment le M23, se poursuivent, compliquant davantage toute avancée politique. Ce contexte sécuritaire tendu alourdit la tâche des médiateurs et freine les espoirs d’une paix rapide. Des experts estiment que sans un cessez-le-feu effectif, les négociations risquent de stagner. Par ailleurs, la dimension économique, notamment la gestion des ressources minières, reste un point clé qui pourrait influencer l’issue du dialogue.

Enfin, ce processus met en lumière les difficultés rencontrées pour résoudre un conflit aux multiples facettes, mêlant enjeux sécuritaires, économiques et géopolitiques. La participation des puissances étrangères, tout comme l’implication des acteurs régionaux, sera déterminante dans les prochaines étapes. Les prochains jours s’annoncent donc cruciaux pour évaluer si cet accord de paix pourra dépasser le stade des intentions pour aboutir à une réelle stabilité dans l’Est de la RDC.

rdc rwanda 2025-05-17
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