Macky Sall intensifie sa campagne diplomatique pour succéder à António Guterres à la tête des Nations Unies. En l’espace d’une semaine, l’ancien président sénégalais a rencontré les représentants de trois membres permanents du Conseil de sécurité – Chine, États-Unis et France – ainsi que le Premier ministre grec, à quelques mois du choix du prochain secrétaire général. Un rythme soutenu qui traduit une stratégie offensive, alors que six candidatures sont officiellement enregistrées et que le processus entre dans sa phase la plus décisive.
Le 6 juillet, à New York, Macky Sall a enchaîné les entretiens avec l’ambassadeur chinois Fu Cong, son homologue américain Michael Waltz et le représentant français Jérôme Bonnafont. Avec Pékin, il avait déjà jeté les bases lors d’une visite à Wang Yi fin juin. À chaque rendez-vous, les thèmes se répètent : réforme du multilatéralisme, gouvernance onusienne et défis contemporains. Cinq jours plus tôt, à Athènes, il avait obtenu une « convergence de vues » avec Kyriakos Mitsotakis sur le rôle de l’ONU face aux crises. Autant de signaux adressés aux électeurs influents que sont les membres permanents du Conseil.
Le mandat d’António Guterres s’achève le 31 décembre 2026, et la tradition veut que le prochain secrétaire général soit choisi selon une rotation régionale implicite. Or, aucun Africain n’a occupé ce poste depuis Boutros Boutros-Ghali, il y a trente ans. Le continent revendique naturellement ce tour, ce qui joue en faveur de Macky Sall. Mais la règle non écrite cède face au pouvoir réel des cinq veto : Chine, États-Unis, France, Royaume-Uni et Russie. Leur accord est indispensable, et c’est sur ce terrain que se joue la véritable compétition, bien au-delà des auditions publiques et des consultations informelles.
Le calendrier est contraint. Après les auditions publiques, le Conseil de sécurité organisera plusieurs tours de consultations informelles avant de recommander un nom unique à l’Assemblée générale. Six candidats sont en lice, dont deux figures latino-américaines – Michelle Bachelet et Rafael Grossi – et trois autres femmes, ce qui alimente les pressions pour une première secrétaire générale. Mais l’issue dépendra avant tout du consensus entre les cinq grands. Si Macky Sall parvient à convaincre Paris, Washington et Pékin, il lui faudra encore emporter l’adhésion de Moscou et Londres, sans garantie d’un alignement automatique.
Au-delà des rencontres publiques, c’est une diplomatie de couloir qui fait la différence. L’ancien président sénégalais capitalise sur son expérience de médiateur dans plusieurs crises ouest-africaines, un atout que ses concurrents ne possèdent pas. Mais sa marge de manœuvre reste fragile : il doit rassurer sur sa capacité à incarner l’impartialité onusienne, tout en portant les aspirations africaines sans heurter les sensibilités des autres régions. La partie ne fait que commencer, et chaque entretien est une pierre posée dans un édifice encore incertain.
La candidature de Macky Sall bute sur plusieurs écueils. D’abord, le précédent de la non-reconduction de l’Africain en 2016, quand la région avait été écartée au profit d’un Portugais. Ensuite, la concurrence interne sur le continent : si les candidatures africaines se multiplient, elles risquent de diviser les voix et d’affaiblir leur poids collectif. Enfin, la question de la parité – poussée par de nombreux États et par Guterres lui-même – pourrait favoriser une femme, rendant le pari de l’ancien président plus complexe qu’il n’y paraît. La réalité géopolitique, elle, demeure implacable : sans le feu vert des cinq membres permanents, aucune candidature ne peut aboutir.
